10/02/2021 REVISTA PUERTOS Y NAVIERAS
La crisis provocada por la covid-19 y la huelga de la estiba sitúan los tráficos de 2020 en ratios de 2013. 2020 ha sido un año pésimo, sin paliativos, dice su nota oficial. Y en esa línea el presidente del Puerto Ricardo Barkala se manifestó en la rueda de prensa de resultados, centrando la crítica en los efectos de la huelga de estibadores, de la que avisó que no se podía cerrar en falso. Barkala también se refirió a que el Gobierno central a través del Ministerio de Trabajo se negó al arbitraje obligatorio en el conflicto. También reclamó más agilidad para efectuar las inversiones en la ampliación, por lo que se hace más necesaria la transferencia de la gestión del Estado al Puerto.
«2020 ha sido un año pésimo, sin paliativos». El Puerto de Bilbao movió un total de 29,5 millones de toneladas, un 16,7% menos que en el ejercicio anterior, lo que equivale a un descenso de 5,9 millones de toneladas.
Pese al descenso de la cifra de negocio, la Autoridad Portuaria ha aplicado rebajas por un total de 2,8 millones y medidas de inyección de liquidez que suman 24,3 millones para ayudar a las empresas ante las crisis.
Pese a que la recuperación no será rápida en el tiempo, la Autoridad Portuaria confía en que en 2021 los datos serán mejores que los del ejercicio recién terminado.
Algunos de los pilares en los que se basará la recuperación serán: la recuperación de la actividad económica en nuestro ámbito geográfico y empresarial; la consolidación de un servicio de estiba flexible, competitivo y eficaz; el impulso de aspectos internos tales como una nueva y diferente política comercial; la consolidación de nuestra apuesta, entre otros objetivos, por la digitalización, la innovación y la sostenibilidad; las oportunidades derivadas de la entrada en vigor del Brexit; y la recuperación de la calidad de las infraestructuras y los servicios del Puerto de Bilbao. Todo ello unido a las medidas económicas adoptadas por la Autoridad Portuaria en pos de ayudar a las empresas privadas, y a las inversiones programadas para crear nuevo suelo para proyectos estratégicos y para ser más competitivos.
Análisis de los tráficos
En 2020, los tráficos han estado influenciados, principalmente, por la crisis causada por la pandemia, que ha originado entre otros la caída de la demanda de productos petrolíferos, y por la lamentable situación y calidad del servicio de estiba.
Si analizamos la evolución del año, hasta el mes de junio, pese al efecto de la pandemia, el Puerto tenía un descenso contenido, por debajo de la media de Puertos del Estado. En septiembre, la crisis, junto a la “fuga” de tráficos que supuso varios preavisos de huelga, hizo que el descenso se igualara al del resto de los puertos. Y, en diciembre, por la huelga de estiba iniciada en octubre, el tráfico ha quedado en ratios de 2013, y la pérdida de tráficos se sitúa por encima de la media estatal.
Los tráficos que más han sufrido son, por un lado, el crudo de petróleo y fuel-oil por la falta de demanda de combustibles, que ha llevado a Petronor- el principal cliente del Puerto- a parar una de sus dos unidades de producción, lo que ha reducido en un 40% su capacidad para procesar petróleo. Por otro lado, hay una caída importante de los productos siderometalúrgicos por la crisis y por preavisos y huelga de estiba, que ha llevado a algunas empresas a llevar sus productos por otros enclaves o modos de transporte.
Desglosada la pérdida de tráficos por los motivos comentados, se calcula que en torno al 9% del 22% del descenso de la carga seca es atribuible al efecto covid y el 13% restante, a la huelga de estiba.
Las importaciones suponen el 66% del total. Sin embargo, si aislamos los líquidos, Bilbao es un puerto exportador, ya que supone el 54% del tráfico, cifra similar a la de 2019.
Reino Unido sigue siendo el principal mercado del Puerto de Bilbao y Bilbao la principal puerta del comercio entre España y este país. Si antes del Brexit el 66% del tráfico era con terceros países, ahora con Reino Unido fuera de la UE pasa a ser el 76%.
En cuanto al número de buques, en 2020 se registraron 2.338 escalas, 480 menos que en 2019; y la caída del pasaje se debe a que, debido a la pandemia, el ferry reduce sus tráficos en un 56% y no se ha permitido el atraque de cruceros.
DESCUENTOS EN TASAS Y MEDIDAS DE INYECCIÓN DE LIQUIDEZ
El importe de la cifra de negocio ha ascendido a 58,9 millones frente a los 69,3 millones de 2019, lo que representa una reducción del 14,9%. Este descenso en la facturación de 10,3 millones es debido al menor volumen de tráficos portuarios, así como a las medidas de apoyo económico a concesionarios y usuarios aplicadas por la Autoridad Portuaria en este pasado ejercicio 2020.
Concretamente, se han adoptado descuentos en tasas de ocupación, actividad y buque por importe total de 2,8 millones, dentro de las posibilidades que proporcionó el Real Decreto Ley 26/2020, dando apoyo a las empresas que han experimentado una mayor caída de actividad y a la totalidad de aquellas que han reunido las condiciones necesarias para acceder a las mismas.
Por otra parte, la Autoridad Portuaria ha concedido aplazamientos en tasas, sin intereses ni garantías, por importe total de 22,8 millones y reducido el plazo de pago a proveedores a cero días con un impacto financiero adicional de 1,5 millones, entre otras medidas. En conclusión, se han aplicado rebajas por un total de 2,8 millones de € y medidas de inyección de liquidez por un valor de 24,3 millones de €.
Estas medidas de apoyo económico coyunturales, aprobadas con ocasión de la pandemia del covid-19 al amparo del Real Decreto 26/2020, complementan las medidas estructurales que se vienen aplicando conforme a lo dispuesto en el Plan Estratégico en vigor y que están suponiendo un ahorro anual a concesionarios y usuarios de 4,4 millones de euros (rebaja del 10% en la tasa a la mercancía (T3) y nueva valoración de terreno y lámina de agua).
Si bien la propia Autoridad Portuaria ha resultado afectada en sus ingresos por la pandemia y posteriormente por la huelga, se ha entendido que, dentro de sus posibilidades, debía priorizar la actividad y empleo de la Comunidad Portuaria, aunque ello supusiera realizar un esfuerzo adicional interno de optimización de la gestión y reducción de gasto.
En otro orden de cosas, en el ejercicio 2020 se han cancelado anticipadamente 10 millones de deuda bancaria en el Banco Europeo de Inversiones. De esta manera, la deuda bancaria neta al cierre del ejercicio se sitúa en 33,1 millones, 1,30 veces Ebitda dentro de los límites del marco financiero de la Autoridad Portuaria. Sin los citados aplazamientos y descuentos, este ratio hubiera sido de 0,36 al cierre del ejercicio. La empresa mantiene, por tanto, un perfil de endeudamiento medio-bajo que ha permitido implementar con recursos propios estas ayudas sectoriales en este momento de mayor dificultad, gracias a su autonomía financiera y de gestión.
Los recursos generados (Ebitda) han alcanzado los 25,5 millones de €.
Asimismo, hasta el momento, se han cobrado 8,8 millones de la Comisión Europea, en el ámbito del programa de ayudas CEF 2015 Connecting Europe Facility, correspondientes a la obra de la primera fase del Espigón Central.
INVERSIONES PARA RECUPERAR TRÁFICOS
Pese al descenso de los tráficos y la facturación, la Autoridad Portuaria continua con su plan de inversiones al objeto de, por un lado, responder a las necesidades operativas del Puerto a corto, medio y largo plazo; y, por otra parte, colaborar a la reactivación económica del sector privado a partir de las inversiones a realizar por las administraciones públicas.
No obstante, debido a la covid-19 y a trámites administrativos que se han prolongado más de lo previsto, algunos proyectos llevan retraso en su ejecución o licitación.
Las principales obras en ejecución o previstas en este ejercicio son:
Urbanización de la primera fase del Espigón central, que abarcará 201.399 metros cuadrados. La obra, ya en ejecución, cuenta con presupuesto de 8,5 millones de euros y finalizará en otoño de 2021.?La Comisión Europea ha aportado el 20% del importe de construcción de este muelle, en el ámbito del programa Connecting Europe Facility (CEF), y el resto ha sido sufragado con fondos propios de la Autoridad Portuaria.
Ampliación del muelle AZ1, que generará 50.000 metros cuadrados de superficie y una línea de muelle de algo más de 200 metros lineales y 21 metros de calado para acoger nuevos proyectos. Las obras se licitarán esta primavera (pendiente de la inminente aprobación del Consejo de Ministros), por un importe de 29 millones aproximadamente.
Nuevo acceso rodado a la ZAD 2, recientemente adjudicado por un importe de 4,2 millones de euros. Esta obra se iniciará este mes de febrero, el plazo de ejecución es de nueve meses y aliviará la congestión de tráfico existente en el control de acceso del Puerto de Bilbao por el Kalero, permitiendo un acceso directo y separado desde el vial interno del Puerto a la ZAD 2.
Proyecto de acondicionamiento estructural de pavimento en el muelle A2, por un importe (a falta de completar el proyecto) de entre 15 y 20 millones de euros, que se licitará en otoño de este año 2021.
Muelle de Emergencias, al abrigo del dique-muelle de Punta Sollana, para el atraque de buques que tengan algún tipo de restricción para su atraque en muelle comercial, como averías mecánicas o similares, que impidan la navegación en condiciones de seguridad. El proyecto se ha adjudicado en otoño por un importe de 1,17 millones. Las obras se iniciarán en marzo, con un plazo de ejecución estimado de 8,5 meses
Refuerzo estructural de viaducto en la N644, por un importe de 1,9 millones, que se iniciará en primavera de este año, con un plazo de ejecución estimado de 9 meses.
