31/01/2019 DIARIO DEL PUERTO
Adif quiere identificar un nuevo modelo de gestión para las terminales ferroviarias de mercancías que permita cubrir la totalidad de los gastos. Adif ya rompió hace años con el modelo tradicional de gestionar directamente todas las terminales de carga y, “en busca de una mayor eficiencia”, según el propio gestor, se apostó por modelos de gestión basados en la concesión de la explotación a operadores privados “a riesgo y ventura” y también por la “autoprestación”.
No obstante, según Adif, este modelo “pese a haber resultado beneficioso por la mejora del servicio y los resultados económicos, no es suficiente para conseguir cubrir la totalidad de los gastos que se originan”.
Por eso Adif considera necesario “seguir avanzando” y va a apostar por implementar “mejoras organizativas para evolucionar los actuales modelos de gestión”. De esta forma se ha licitado una asistencia técnica para “el establecimiento del modelo de gestión de instalaciones de servicio de mercancías de Adif” que tiene por objeto en los próximos meses desarrollar un intenso trabajo de consultoría que alumbre “una nueva visión del modelo de gestión futura para las terminales de Adif”; que “optimice los recursos existentes y estimule el transporte ferroviario”; que permita definir el rol más idóneo de Adif y hasta dónde se debe implicar en cuestiones como la gestión, explotación, promoción o inversión; que identifique qué tipo de alianzas estratégicas pueden establecerse con agentes privados (operadores, terminalistas) y con agentes públicos (Puertos del Estado, autoridades portuarias, gobiernos regionales); y que determine las mejores fórmulas jurídicas para la óptima explotación de las terminales, con especial atención a cuestiones como las nuevas tecnologías o la sostenibilidad medioambiental.
Nuevo modelo
La empresa encargada de elaborar el estudio no sólo deberá aportar su análisis. Adif quiere que a partir de toda la información recabada se elabore un nuevo modelo de gestión detallado y, lo más importante, individualizado.
Adif quiere que el consultor diseñe un modelo organizativo para cada uno de los tipos de instalaciones de Adif. Además, el consultor deberá elaborar un informe describiendo las ventajas e inconvenientes de cada una de las posibles alianzas estratégicas con empresas públicas y/o privadas en cada terminal, detallando desde plazos hasta volumen de inversión.
El consultor también deberá identificar qué estrategias comerciales se pueden adoptar en lo referente a las principales terminales intermodales para fomentar los tráficos y mejorar la calidad.
De la empresa adjudicataria también se espera un análisis de mercado de las mejores prácticas en materia de gestión de terminales ferroviarias de mercancías a nivel europeo, definiendo factores de competitividad y fórmulas empresariales de gestión a considerar.
Terminales Intermodales Estratégicas
En su pliego de prescripciones técnicas para el concurso de definición del nuevo modelo de explotación de las terminales ferroviarias de mercancías, Adif estructura la actual red de terminales en función de su carácter estratégico.
Así, como información de apoyo a la definición del nuevo modelo, Adif contempla, a partir del mapa de nodos logísticos prioritarios, un total de ocho terminales intermodales estratégicas.Estas son: Barcelona Can Tunis, La Llagosta (Barcelona), Madrid Vicálvaro, Sevilla Majarabique, Valencia Fuente San Luis, Valladolid, Vitoria Júndiz y Zaragoza PLAZA.De la misma forma, Adif identifica otras 19 terminales intermodales que considera no estratégicas pero sí relevantes, por encima del resto de instalaciones de tráfico de mercancías.
Estas son: Badajoz, Barcelona Morrot, Bilbao Mercancías, Constantí, Córdoba Mercancías, Granollers Mercaderíes, Irún Mercancías, León Mercancías, Madrid Abroñigal, Murcia Mercancías, Noaín, Portbou Mercaderíes, Sevilla La Negrilla, Silla Mercancías, Tarragona Mercaderíes, Torrelavega, Vigo Guixar y Villafría (Burgos).
Por último, se identifican otras 281 instalaciones ferroviarias o puntos de carga de distinto rango para la prestación de otros servicios para mercancías. Esta distinción de las tipologías es fundamental pues se contemplarán modelos de gestión específicos para terminales intermodales estratégicas, terminales intermodales no estratégicas, instalaciones vinculadas a complejos ferroportuarios, instalaciones vinculadas a complejos fronterizos y resto de instalaciones.