14/05/2026 EL MERCANTIL

Los clientes dejan patente su enfado y responden a la carretera que está aplicando progresivamente la fórmula de revisión como marca la ley

El transporte de mercancías por carretera como conjunto ha vuelto a registrar una nueva brecha en la relación entre los transportistas y sus clientes. Estos últimos, a través de diversas asociaciones de cargadores, se han pronunciado a preguntas de El Mercantil sobre la nueva fórmula de revisión automática del precio del transporte en función de la evolución del coste del gasóleo, una medida contemplada en el Real Decreto-ley 9/2026 que el Gobierno puso en marcha para compensar los sobrecostes derivados del cierre del estrecho de Ormuz y su afectación al transporte de mercancías por carretera. Y lo han hecho en tono de enfado a cuenta de las palabras del Comité Nacional de Transporte por Carretera (CNTC), que celebraba esta nueva fórmula de revisión en una nota de prensa, en la que también afeaba las “presiones torticeras de los cargadores contra su aplicación efectiva”. Todas las asociaciones cargadoras contactadas han manifestado su desacuerdo con evidente irritación y coinciden en que cunde una sensación de disparo al pianista por un conflicto —el de Oriente Medio— que, aseguran, no ha sido provocado por el transportista, pero tampoco por sus usuarios.

“No entendemos por qué el transporte sigue buscando culpables; necesitamos cooperar”
Jordi Espín Secretario general de Spanish Shippers Council – Transprime

“Hace tiempo que el cliente del transporte por carretera no es el culpable de lo que pasa en el mundo. No entendemos por qué el transporte sigue buscando culpables. Necesitamos cooperar y sumar, y disparar al cargador es lo último que necesitamos en este contexto mundial”, sostiene el secretario general de Spanish Shippers Council – Transprime, Jordi Espín. En este sentido, el CNTC advertía esta mañana en su comunicación “de forma contundente frente a las interpretaciones interesadas y torticeras que algunas organizaciones de cargadores están intentando promover para aplicar la norma a su manera, vaciando de contenido el espíritu y la finalidad de la reforma”. Unas acusaciones que niega rotundamente la secretaria general de la Asociación de Cargadores de España (ACE), Nuria Lacaci. “Lo que estamos buscando es la mejor manera de que el transportista tenga esa liquidez rápidamente, pero no podemos hacerlo antes de que el ministerio de Transportes nos pase los precios”, explica.

Con ello alude a la referencia del precio semanal del gasóleo que la cartera de Transportes y Movilidad Sostenible hace llegar a los cargadores para calcular la fórmula y que, según la secretaria general de ACE, generalmente corresponde a la semana anterior. “Una información que no siempre está disponible de forma inmediata”, defiende Lacaci. E insiste: “Eso no es hacer ningún uso torticero”. Los transportistas han recordado, asimismo, que el texto legal “es claro y no admite manipulaciones” destinadas a trasladar nuevamente a su colectivo el impacto de las fluctuaciones del combustible. En este punto coincide Jordi Espín (Transprime), que precisamente por ello, se pregunta “dónde está el problema”. Por ello, pide al sector de transportistas una mayor tarea de pedagogía con esa fórmula y sobre los próximos pasos a seguir. “En lugar de acusar a los clientes, podrían explicárselo a los clientes, que van como locos intentando hacerlo bien desde el día 16 de abril”, asegura.

“Ha sido un cambio muy brusco con muchas ambigüedades que no sabemos cómo aplicar”
Nuria Lacaci Secretaria general de ACE

El Real Decreto-ley incorpora un régimen sancionador específico que permitirá actuar frente a incumplimientos tanto puntuales como reiterados, frente a lo que los cargadores afirman “no conocer” ningún caso donde la voluntad sea actuar contra la ley. “El problema no es no querer, sino que ha sido un cambio muy brusco”, defiende Nuria Lacaci (ACE), “y presenta muchas ambigüedades que no sabemos cómo aplicar”. Explica, además, que las empresas cargadoras han notado problemas de gestión administrativa: “Cuando llevas miles de transportes en un mismo mes, como es nuestro caso, es complejo adaptar los sistemas, pero todos los cargadores de ACE están más que dispuestos y están trabajando en esta adaptación para cumplir la norma”. Igualmente, los cargadores insisten en el conflicto armado en Oriente Medio como causa cero que ha elevado los costes a una parte y a otra. “Los cargadores hemos cumplido siempre: desde 2022 hasta ahora”, sentencia el secretario general de Transprime, en referencia a la medida similar adoptada durante la guerra en Ucrania.

“Llega un momento en que no se pueden seguir subiendo costes para repercutirlos al cliente”
Rosa Prenafeta Directora del Consell d’Usuaris del Tranport de Catalunya

Estas palabras se refieren al punto que el CNTC señala como “una medida largamente demandada por el sector, y cuya aprobación ha contado con el respaldo decidido de esta organización frente a las presiones ejercidas por determinados intereses contrarios a su desarrollo efectivo”. A juicio de esta asociación de cargadores, “no se puede decir que sea largamente demandada” por su existencia desde hace cuatro años, fecha desde la cual “estamos esperando a que [los transportistas] nos llamen para sentarnos en una mesa de negociación donde estemos todos y poder opinar”. Las empresas de transporte por carretera, representadas por el CNTC, aseguraban también que se mantendrán vigilantes para asegurar que la aplicación de esta medida se produce de forma íntegra y conforme al espíritu de la norma “frente a cualquier intento de distorsión o incumplimiento”. Y precisamente al respecto de las presiones ejercidas por algunos intereses contrarios al desarrollo del Real Decreto-ley que denuncia el CNTC, la directora del Consell d’Usuaris del Transport de Catalunya, Rosa Prenafeta, considera que “para decir algo así, tienes que demostrarlo”.

El CNTC apunta a prácticas contractuales abusivas durante años para desvirtuar la revisión automática de precios

En esta asociación también cunde el enfado, según su directora, quien considera la medida “un aumento de precios en toda regla”. Asimismo, Prenafeta denuncia la imposibilidad del cargador de manifestar su desacuerdo mediante huelgas o manifestaciones, como sí ocurre en el transporte por carretera, y cree que este acuerdo entre los transportistas y el Gobierno “rompe con todos los que se establecieron entre las empresas cargadoras y los proveedores a principios de año” sin tener en cuenta al cliente directo del transportista. Por otro lado, según los cálculos del propio Consell d’Usuaris del Transport de Catalunya para un caso concreto de ejemplo (que varía en función de determinados parámetros), los precios para el cargador se incrementarían en casi 55 euros extra por un viaje, hasta los 705 euros, lo que supone un incremento del coste del transporte del 8,45% desde la aprobación del Real Decreto. “Llega un momento en que las empresas no pueden seguir subiendo sus costes para repercutirlos al cliente porque ya ni siquiera son repercutibles”, valora Prenafeta.

Más allá de esto, el CNTC celebra la aplicación de la revisión de la fórmula de cálculo y considera que esta medida “supone un reconocimiento explícito por parte del Gobierno de la situación estructural que arrastra el sector desde hace años“, también, según afirma el organismo del sector transportista, en beneficio de los propios clientes que “pueden apreciar la paulatina desaparición de empresas y profesionales de transporte a resultas de ese mal endémico que la norma viene a tratar de evitar”. E igualmente celebra la introducción del refuerzo de la seguridad jurídica en este marco legal, por el cual, cualquier pacto e contrario será considerado nulo de pleno derecho. Así, asevera el CNTC, se cierra la puerta “a prácticas contractuales abusivas que durante años han tratado de impedir o desvirtuar la aplicación real de los mecanismos automáticos de revisión de precios”.