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Carta Circular - Informe de la CNMC sobre la modificación de la Declaración sobre la Red para 2016 de ADIF y ADIF Alta Velocidad (AV)
La CNMC ha publicado el informe sobre la modificación de la Declaración sobre la Red para 2016 de ADIF y ADIF Alta Velocidad (AV), en el cual realiza una serie de observaciones sobre la nueva propuesta:
- Respecto a las modificaciones en el acuerdo marco propuesto, la CNMC considera necesario que ADIF y ADIF AV compensen a las empresas ferroviarias en caso de incumplir con sus compromisos de asignación de capacidad.
- En cuanto al procedimiento de solicitud de capacidad en las instalaciones del servicio, la CNMC señala el riesgo potencial de que las empresas ferroviarias que solicitan capacidad tengan incentivos a acaparar capacidad a largo plazo que posteriormente quede inutilizada.
- Como solución, la CNMC propone que, en próximas revisiones, se establezca un umbral de uso mínimo de las infraestructuras solicitadas. De esta forma, si las empresas que solicitan a acceso a estas instalaciones no utilizan la capacidad adjudicada, se podría justificar la revocación de la capacidad o, al menos, la obligatoriedad de que la compartan con otros adjudicatarios.
- Por lo que respecta a la aplicación de incentivos en el sistema de cánones, la CNMC recomienda a ADIF y ADIF AV que acuerden los parámetros básicos lo antes posible.
- Hay que tener en cuenta que en esta propuesta de Declaración, únicamente señalan de forma genérica que se realizará durante 2016. La aplicación de incentivos en el sistema de cánones es una herramienta esencial para mejorar el funcionamiento de la Red Ferroviaria de Interés General. Además, España acumula un importante retraso en su implementación.
- En términos generales, la CNMC valora las modificaciones propuestas por Adif y Adif AV en lo que supone mejora de la transparencia de los servicios e infraestructuras puestos a disposición de los operadores.
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